來俊臣年少兇險，不事生產。因告密獲得武則天信任，先后任侍御史、左臺御史中丞。組織數(shù)百名屬下專事告密，又設推事院，大興刑獄，撰寫《羅織經》，制造各種刑具。采取逼供等手段，捏造罪狀致人死地，大臣、宗室被其枉殺滅族者達數(shù)千家。萬歲通天元年（696年），來俊臣升任洛陽令、司農少卿。 [6] [13]萬歲通天二年（697年），來俊臣為篡奪大權，企圖誣告太子李旦和廬陵王李顯聯(lián)合南北衙共同謀反，被衛(wèi)遂忠告發(fā)。武氏諸王和太平公主因以前被來俊臣誣告，這時十分害怕，于是共同搜羅來俊臣的罪證，最終來俊臣被武則天處死。 [20] 來俊臣是武則天執(zhí)政時的著名酷吏，任職期間設推事院大興刑獄，撰寫羅織罪名、陷害殺人的《羅織經》。大臣、宗室被其枉殺滅族者達數(shù)千家，開啟了武周時期長達14年“酷吏政治”。