桓公問管仲說：“怎樣才能做到治而不亂，明察是非而不受蒙蔽呢？管仲回答說：“分清責(zé)任來安排官職，就可以做到治而不亂，明而不蔽了。”桓公說：“請問怎樣才能使國家富裕起來？”管仲回答說：“努力耕種土地而合于農(nóng)時，就一定能使國家富裕了。”桓公又問說：“我要行大仁大義，以利于天下，怎樣辦才好？”管仲回答說：“懲罰暴國，禁止惡行，使覆亡之國復(fù)存，斬絕之嗣得續(xù)，并赦免無辜的罪人，那就是大仁大義了。”桓公說：“我聽說過，懲罰暴國，禁止惡行，赦免無罪的人，一定要有戰(zhàn)勝敵人的武器，攻取敵人的策略，而后才能做到懲暴禁惡，而赦免無罪。請問關(guān)于勝敵的武器問題？”管仲說：“選取天下的豪杰，收集天下的精材，招請?zhí)煜碌牧脊で山常陀袆贁车奈淦髁恕！被腹f：“攻取敵人的策略如何？”管仲回答說：“摧毀他們的設(shè)備，消散他們的積蓄，奪取他們的糧食，就沒有什么堅固城池可守的了。”桓公說：“那么如何選取豪杰之士呢？”管仲回答說：“嘉美而敬禮之，優(yōu)待而不相欺，天下的豪杰之士就來了。”桓公說：“收集天下的精材怎么辦？”管仲回答說；“價值五的給六，價值九的給十，不可在價錢上限其定數(shù)。”桓公說：“招請良工巧匠怎么辦？”管仲回答說：“出三倍的工錢，他們就不遠(yuǎn)千里而來。”桓公說：“我已經(jīng)聽明白關(guān)于勝敵的武器和攻取敵人的策略了，請問出兵襲擊城邑時，舉措預(yù)知先后，不失地利，該怎么辦？”管仲回答說：“要花錢收買耳目，要了解放國地圖。”桓公說：“怎樣才能保持野戰(zhàn)必勝呢？”管仲回答說：“運用奇兵。”桓公說：“我想普遍掌握天下的情報，該怎么辦？”管仲回答說：“小的方面如不認(rèn)真了解，就不能了解天下的情況。”桓公說：“一守，一戰(zhàn)，一偵查，這三者都有可憂之處。人民若沒有必死的決心，就不能同他們共赴守戰(zhàn)的危難，人民若不肯堅守信用，就不能靠他們進(jìn)行對外偵查。依靠不肯死難的人民而求其能守和能戰(zhàn)，依靠不肯守信的人民而求其向外偵查，這是兵家三種愚昧的表現(xiàn)。要使人民有必死精神和堅決守信，該怎么辦呢？”管仲回答說：“要明確三個根本條件。”桓公說：“什么是三個根本條件？”管仲回答說：“所謂三個根本，一是固，二是尊，三是質(zhì)。”桓公說：“這怎么講？”管仲回答說：“故國、父母和祖墳都在這里，是固定他們的條件；田地、房產(chǎn)和爵祿，是尊顯他們的條件；妻子兒女，則是人質(zhì)的條件。有此三者，然后再張大其聲威，激勵其意志，人民就能有必死精神而不會欺騙我們了。”　　　桓公問管仲如何治理百姓，管仲回答說：“凡治理人民，一必須知其疾苦，二是要厚施德惠，三是不用刑罰恐嚇，四是不用強力禁制。注意這四點，就可以治理好了。”桓公說：“我知道這四條很好，但是人民少，該怎么辦呢？”管仲回答說：“人民少，并不可怕。從前天子立在中央，地方千里，只要具備上述四條，怎么怕人民少呢？治理人民，不知其疾苦則人民憎恨，不厚施德惠則人民多怨，用刑罰恐嚇則人民多行欺詐，用強力禁制則是去者不肯再回，來者也裹足不前了。所以，圣王治理人民，不在乎人口的多少。”桓公說：“好，既然如此，又該怎樣具體實行呢？”管仲回答說：“誠信而極仁，嚴(yán)肅而有禮，認(rèn)真注意這四者，就可以實行。”桓公說：“請詳細(xì)加以說明。”管仲問答說：“守信用，人民就相信；行仁政，人民就懷德；嚴(yán)肅，人民就敬畏；有禮，人民就贊美。常語說，舍掉性命而不肯食言，就是信；非其所欲不強加于人，就是仁；內(nèi)心堅定而儀表端正，就是嚴(yán)；誠信而謙讓，就是禮。”桓公說：“好呵：那么治民應(yīng)當(dāng)以何事為先？”管仲問答說；“有時先施以政，有時先施以德。在沒有狂風(fēng)暴雨為害的年景，在沒有干旱天災(zāi)的時候，百河通暢，年谷豐熟，糧價低，禽獸與人同吃糧食，人們也沒有疾病和瘟疫。這時，人民是富有而且驕傲的。治民者應(yīng)該大量收購豐年的產(chǎn)品，以充實國家倉凜，禁制藪澤的采伐捕獲，先抓好政事，隨之以刑法，并結(jié)合禮樂來勸戒人們以消除淫邪風(fēng)氣。這個就叫作先施以‘政’。如果遇上狂風(fēng)暴雨為害的年景，同時也存在于旱之災(zāi)，年谷不豐熟，荒年糧價高，人民又有了疾病和瘟疫。這時，人民是窮困而且疲憊的。治民者就應(yīng)該開放倉凜、山林和藪澤，以供應(yīng)人民財物，不先講政事，而先講寬厚，以消除人民的疲困。這個就叫作先施以‘德’。豐年收聚人民的產(chǎn)品，不奪民財；荒年施予人民以財物，又不失有德；富裕了君主而且滿足了人民，這是圣王所行的最好的事情。”桓公說：“好”。　　　桓公問管仲說：“我想成霸業(yè)，依靠眾大臣之功，已經(jīng)實現(xiàn)了。現(xiàn)在我又想完成王業(yè)，還可以么？”管仲回答說：“您可以召見鮑叔牙來問一問。”鮑叔到，桓公又問了這個問題。鮑叔回答說：“您可以召見賓胥無來問一問。”賓胥無快步而進(jìn)，桓公又問了這個問題。賓胥無回答說：“古代成就王業(yè)的，都是君主的德高，大臣的德比較低，現(xiàn)在是您的大臣德望高。”桓公逡巡后退，肅然離開座位。三人遂慢慢走上前去。恒公說：“從前，周的大王賢明，王季賢明，文王賢明，武王也賢明；武王伐殷取勝，七年而死，周公旦輔成王而治天下，這才僅僅能控制四海之內(nèi)。現(xiàn)在我的兒子不如我，我又不知諸位。由此看來，我不能成就王業(yè)，是注定的了。”　　　桓公說：“我想制服人民，該怎么辦？”管仲回答說：“這不是人君所當(dāng)說的話。制服人民是容易的。但制服人民這個辦法，不是統(tǒng)治天下的正當(dāng)辦法。您想要制服人民，就使官吏分條寫好刑律，再確定揭發(fā)有罪者有賞，不斷審查而嚴(yán)于誅殺。這樣，人民就被制服了。然而制服人民這個辦法，終不是統(tǒng)治天下的正當(dāng)辦法。使人民怕您而不親近您，災(zāi)禍很快就會來到自身。雖然人們可能不歸咎于您，就是觀望不前，不肯出力，也是很危險的。您的國家就將很不安全了。”　　　桓公視察馬廄，問管馬廄的官吏說：“馬廄里什么工作最難？”管馬廄的官吏未及回答，管仲回答說：“我也曾當(dāng)過養(yǎng)馬的官，最困難的事就是并排立木材構(gòu)筑馬欄。如首先立曲的木材，曲木又要與曲木相配，曲木并排立好，直木就無法使用了。如果先用直木，直木又要與直木相配，直木已并排立好，曲木也就無法擠進(jìn)去了。”　　　桓公對管仲說：“我要征伐不服從命令的大國，該怎么辦？”管仲回答說：“先愛國內(nèi)，然后才可以憎惡國外的不善者；先安定卿大夫之“家”，然后才可以加害相鄰的敵國。因此，先代明王一定要先有所立，然后才有所廢；一定是先做興利的事，然后才去做除害的事。”　　　桓公登位為君，命令血祭社神進(jìn)行祈禱。祝史鳧已疵獻(xiàn)上祭肉之后，祈禱說：“請除掉國君煩苛的毛病和國君多虛少實的作風(fēng)。”桓公很不高興，怒目而視祝史鳧已庇。祝史鳧已庇又再斟酒祭袍說：“還請除掉國君似賢非賢毛病。”桓公發(fā)怒，將殺祝史，但卻做到了容忍而未殺。把此事告知管仲。管仲于是看到桓公是可以成其霸業(yè)的。　　　桓公騎馬，虎看見而躲藏起來，桓公問管仲說：“今我騎馬，虎看見都不敢來，是什么原因？”管仲回答說：“您是騎著雜毛色的馬在路上盤旋，并且迎著太陽奔跑的吧？”桓公說：“是。”管仲回答說：“這是{馬交}獸的形象，{馬交}獸是吃虎豹的，所以虎就疑心了。”　　　楚國伐莒國，莒國國君使人求救于齊桓公。桓公要去援救，管仲說：“您不要去救他。”桓公說：“為什么？”管仲回答說：“我同莒國的使臣談話，三次侮辱他的國君，他都不變色。我叫官員把送給他的贈禮扣減三串錢，這使臣便以死相爭。有這樣使臣的莒國之君，看來是個小人。您不要去救他。”桓公果然沒有出救而莒國就滅亡了。　　　桓公春游，三月天在田野觀賞。桓公說：“什么東西可以與君子之德相比呢？”隰朋回答說：“粟粒，身在甲胄之內(nèi)，中層有圈城維護(hù)，外有尖銳的兵刃。它還不敢自恃其強大，謙虛地自稱為栗。這也許可以與君子之德相比了吧！”管仲說：“禾苗，開始在年少的時候，柔順得象個孺子；到它壯年，莊重得象一個士人；到它成熟的時候，和悅地愈來愈俯首向根，多么象個君子。天下有了它就安定，沒有它就危險，所以叫作禾。這可以同君子之德相比了。”桓公說：“好。”　　　桓公北伐孤竹國時，在離卑耳溪十里的地方，突然停止前進(jìn)，驚視前方，挽弓將射，但引而未發(fā)。對左右從者說：“見到前面的人了么？”左右回答說：“沒有。”桓公說：“事情怕要不成么？我太迷惑不解了。現(xiàn)在我看見一個人，身高一尺而人的品貌齊全：戴冠，右手撩衣，跑在馬前很快。事情伯要不成么？我太迷惑不解了。怎么會有象這樣子的人呢？”管仲回答說：“我聽說登山之神有叫俞兒的，身高一尺而人的品貌齊全。當(dāng)成就霸王之業(yè)的君主興起時，這種登山之神就出現(xiàn)。他跑在馬前很快，表示前有道路；撩衣，表示前面有水；右手撩衣，表示可以從右邊渡過。到了卑耳溪，有引人渡水的向?qū)дf：“從左邊渡河，其深沒頂；從右邊過河，其深至膝。若從右過，是最好的。”桓公立刻拜管仲于馬前說：“不知道仲父有這么高的圣人才智，我實在是久當(dāng)有罪了。”管仲回答說：“我聽說過，圣人是先知事物于無形之前的。現(xiàn)在是事物已經(jīng)有形，然后我才知道，我還不算圣人，不過是善于接受圣人的教導(dǎo)而已。”　　　桓公派管仲征求寧戚意見，寧戚答復(fù)說：“浩浩乎。”管仲不明其意，到吃中飯的時候還在思考。婢女說：“您有什么心事？”管仲說：“不是你所能懂得的。”婢女說：“您不要小看少年人，也不要賤視卑賤者，從前吳國同干國打仗，規(guī)定沒有脫退乳齒的少年不得進(jìn)軍門作戰(zhàn)，國子這孩子拔掉他的牙齒，便進(jìn)入軍門，為干國立很多功。百里莫本是秦國養(yǎng)牛的，秦穆公提拔而為宰相，便稱霸諸侯。由此觀之，賤者豈可賤視。少年豈可小看呢！”管仲說：“好。桓公派我去征求寧戚意見，寧戚答復(fù)說：‘浩浩乎’，我不理解。”婢女說：“詩里有這樣一首：‘浩浩然的大水，游著育育然的白魚；沒有室家，何處招我安居？’寧戚是想要娶妻成家吧。”　　　桓公與管仲閉門而計劃伐莒，還沒有行動，就已經(jīng)傳聞于外了。桓公怒對管仲說：“我同仲父閉門而謀伐莒，沒有行動，就已經(jīng)傳聞于外，是什么原因呢？”管仲說：“國中必有圣人。”桓公說：“是的。服役人員有一個執(zhí)席而食并同時往上看的，一定是他了吧？”于是便讓他繼續(xù)服役。不得輪換。不久，那個東郭郵來了。桓公讓禮賓的官吏請他上來，同他分級而立，詢問他說： “你是說出伐莒的人么？”東郭郵說：“是！是我。”桓公說：“我未曾說出伐莒而你說伐莒，是什么原因？”東郭郵回答說：“我聽說過，君子善于謀劃，而小人善于推測，這是我推測出來的。”桓公說：“您是怎樣推測的？”東郭郵說：“欣然喜樂。是鳴鐘擊鼓奏樂的顏色；深沉清靜。是居喪帶孝的顏色；形貌清澈豐滿而手足拇指都有動作。是發(fā)動戰(zhàn)爭的顏色。那天，我看你們兩位在臺上的情況：口開而不合，是說的“莒”字；舉手指劃，方向?qū)χ靽６椅矣^察小國諸侯不肯服從的，唯有莒國。由此我所以說是伐莒。”桓公說：“好呵!從細(xì)微動作里判斷大事，說的就是這種情況吧!您請坐下來，讓我來同您共同謀事。”　　　有一個人要求見齊桓公．請求給他大官，授祿千鐘。桓公告訴管仲。管仲說：“可以給他。”這人聽到之后說：“我不干了。”桓公說：“為什么？”回答說：“我聽說依靠他人意見用人，不用的時候，也還是聽信他人。所以，我不想干了。”